Суд обязал правительство Карачаево-Черкесии выплатить титулованному спортсмену вознаграждение

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесии 21 февраля оставила в силе решение Черкесского городского суда от 22 декабря 2010 года, обязывающее Государственный комитет республики по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике выплатить чемпиону России и серебряному призеру чемпионата мира по самбо среди юниоров Азамату Охтову единовременное вознаграждение в сумме 349 600 рублей.

Спортсмен потребовал вознаграждение

Как рассказала корреспонденту "Кавказского узла" представлявшая интересы Азамата Охтова эксперт Карачаево-Черкесского регионального отделения общественного движения "За права человека" Антонина Ламшукова, спортсмены, занявшие призовые места на мировых первенствах, имеют право на получение единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного законом КЧР №23-РЗ "О физической культуре и спорте" от 15 мая 2002 года.

Пунктом 9 статьи 27 данного закона установлено, что единовременное вознаграждение выплачивается из средств республиканского бюджета призерам мировых первенств. За второе место на чемпионате мира по самбо среди юниоров в весовой категории до 52 кг, прошедшем в Ташкенте с 9 по 13 октября 2008 года, Азамату Охтову была положена сумма в размере 152 МРОТ (минимальный размер оплаты труда). В 2008 году МРОТ составлял 2 300 рублей, то есть, Охтову подлежала выплата суммы в размере 349 600 рублей.

"Азамату ничего выплачено не было. На мой запрос в адрес руководства комитета был дан ответ, что 27 статья закона КЧР №23-РЗ, предусматривающая выплату вознаграждения, не действует. 15 сентября 2010 года мы обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органов государственной власти. Кроме этого, в исковых требованиях спортсмен требовал выплаты за моральный ущерб в размере 15 тысяч рублей", - пояснила правозащитница.

"Выплатить единовременное денежное вознаграждение не представлялось возможным"

В своем возражении относительно исковых требований Азамата Охтова Госкомитет КЧР по физической культуре, спорту и туризму отмечает, что "в соответствии с законом, которым были установлены единовременные вознаграждения за счет средств республиканского бюджета спортсменам-призерам, нормативным правовым актом правительства Карачаево-Черкесской республики не был утвержден порядок назначения и выплаты единовременных вознаграждений, а также не был определен орган исполнительной власти КЧР, уполномоченный на выплату единовременного денежного вознаграждения".

Также в комитете сослались на то, что в бюджете за 2008 год не была предусмотрена статья на выплату единовременного денежного вознаграждения, таким образом, выплатить положенное вознаграждение не представлялось возможным в связи с тем, что "это было бы нецелевым расходованием бюджетных средств". 

22 декабря 2010 года Черкесский городской суд вынес решение в пользу Азамата Охтова и обязал Госкомитет КЧР по физкультуре, спорту и туризму выплатить ему единовременное вознаграждение в размере 349 600 рублей. В возмещении морального ущерба спортсмену было отказано. Суд пришел к выводу, что "в период проведения первенства мира по самбо в октябре 2008 года никаких нормативных актов, изменяющих, приостанавливающих или отменяющих действие статьи закона "О физической культуре и спорте" не имелось, а, значит истец, как спортсмен, показавший высокие спортивные результаты, вправе был получить денежное вознаграждение".

Министерство финансов КЧР подало кассационную жалобу на решение Черкесского горсуда. Ведомство попыталось оспорить размер взыскиваемой суммы, полагая, что взысканию подлежит сумма в размере 15 200 рублей, исходя из базового размера МРОТ, равного 100 рублям.

Как отмечается в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР, "ссылка в жалобе на приказ Минфина РФ от 24.08.2007 "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" не может являться основанием для применения размера МРОТ, исходя из базового размера, равного 100 рублям, поскольку данным актом регулируется отнесение расходов по статьям бюджета без учета конкретных выплат спортсменам".

21 февраля Судебная коллегия по гражданским делам ВС КЧР оставила решение Черкесского городского суда без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов КЧР – без удовлетворения.

Азамат Охтов принял предложение представлять на соревнованиях Ставрополье

Победитель первенства России по самбо среди юниоров (г.Курган, февраль 2008) и серебряный призер чемпионата мира по самбо среди юниоров (г.Ташкент, октябрь 2008) Азамат Охтов в 2009 году перестал бороться за Карачаево-Черкесскую Республику и принял предложение представлять на соревнованиях Ставропольский край.

"Такое отношение не может укреплять патриотические чувства. Когда я возвращался с победами в родную республику, меня никогда не поздравляли, не говоря уже о всяких поощрениях. После завоевания серебряной медали на чемпионате мира я надеялся, что мне будут помогать продвигаться вперед. Мы ведь здоровье теряем свое. Например, я заработал язву желудка, так как, готовясь к соревнованиям, сбрасывал вес, чтобы бороться в своей весовой категории. Я благодарен своему бывшему тренеру Вячеславу Пчелкину, который вместе с родителями сделал из меня чемпиона", - сказал Азамат Охтов в интервью корреспонденту "Кавказского узла".

По его словам, решение выступать за другие регионы приняли еще несколько дзюдоистов и самбистов из КЧР. "Мой старший брат Рустам тоже выступает за Ставропольский край. Некоторые нас называют предателями. Мы никого не предавали. Мы со слезами на глазах доказывали, что в Карачаево-Черкесии лучшие спортсмены. Это так и есть", - заключил Азамат Охтов.