Призыв ПАСЕ освободить политзаключенных прозвучал одновременно с заинтересованностью в диалоге с Баку

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

ПАСЕ приняла резолюцию «Заглушение критических голосов в Азербайджане», призвав Баку освободить политзаключённых, прекратить преследование журналистов и правозащитников и выполнить обязательства перед Советом Европы.

Как писал "Кавказский узел", в мае Комитет ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека одобрив отчет докладчика по теме: "Угрозы жизни и безопасности журналистов и правозащитников в Азербайджане"), Кристофа Лакруа рекомендовал документ на рассмотрение пленарной сессии ассамблеи. Комитет призвал Азербайджан "соблюдать свои международные обязательства в соответствии с Уставом Совета Европы, Европейской конвенцией о правах человека и другими международными договорами в области прав человека".

Вчера,  24 июня на пленарном заседании своей летней сессии ПАСЕ приняла резолюцию “Заглушение критических голосов в Азербайджане”. Документ, составленный на основе доклада бельгийского депутата Крстофа Лакруа поддержали 68 депутатов, при 8 против и 6 воздержавшихся, сообщается на сайте ПАСЕ.

В резолюции выражена обеспокоенность “климатом заглушения критических голосов в Азербайджане», в том числе посредством ограничительных законодательных мер, результатом которых стало «подавление независимой журналистики, подлинной политической оппозиции, гражданского пространства и свободы выражения мнений».

Ассамблея осудила продолжающееся содержание под стражей и уголовное преследование Анара Мамедли — правозащитника, наблюдателя за выборами и лауреата Премии имени Вацлава Гавела в области прав человека 2014 года. Также была осуждена репрессивная политика в отношении журналистов и сотрудников независимых СМИ, ранее работавших в Азербайджане, блогеров, продемократических активистов, оппозиционных деятелей и правозащитников, которые находятся под стражей либо под домашним арестом.

В этой связи ПАСЕ выразила обеспокоенность значительным ростом числа сообщений о политических заключённых — до 328 человек по состоянию на май 2026 года.

Среди них, помимо  Мамедли упоминаются имена руководителя Института демократических инициатив (ИДИ) Акифа Гурбанова, эксперта по медийному праву Алескера Мамедли, другого члена ИДИ Руслана Иззетли, журналистов Эльнары Гасымовой, Наргиз Абсаламовой, Али Зейнала, Фарида Мехрализаде, активиста БАхтияра Гаджиева, председателя партии Народного фронта Азербайджана  Али Керимлми, отдельно говорится о преследовании экономиста Губада Ибадоглу, который в настоящее время находится под надзором полиции.

Кроме того, в документе затрагиваются вопросы обращения с лицами, находящимися под стражей. В документе содержится требование расследовать сообщения об условиях содержания женщин-журналисток и обращении с ними. В резолюции власти Азербайджана призываются расследовать все заявления о пытках и жестоком обращении, привести условия содержания под стражей в соответствие с международными стандартами и обеспечить заключенным доступ к медицинской помощи.

Парламентарии призвали азербайджанские власти прекратить угрозы и уголовное преследование лиц, ставших объектом давления из-за их журналистской деятельности, продемократической позиции или защиты прав человека, а также обеспечить немедленное освобождение задержанных. Кроме того, они потребовали освободить лиц, признанных политическими заключенными, в соответствии с определением, содержащимся в резолюции ПАСЕ, принятой в 2012 году.

В заключительной части резолюции содержится также призыв к государствам — членам Совета Европы и Европейскому союзу “сохранять вопрос освобождения политических заключённых в международной повестке дня”, принимать меры по защите граждан Азербайджана, подвергающихся риску политического преследования, а также учитывать эти обстоятельства при рассмотрении запросов Баку об экстрадиции.

В то же время, подчёркивается важность продолжения диалога с властями Азербайджана. Ассамблея отмечает, что восстановление сотрудничества с институтами Совета Европы может создать возможности для обсуждения вопросов, связанных с правами человека, свободой СМИ и верховенством права.

Наконец, ПАСЕ призвала Милли Меджлис возобновить диалог с Ассамблеей для решения обозначенных проблем и подчеркнула, что «в интересах самого Азербайджана эффективно сотрудничать со всеми органами Совета Европы и в полной мере пользоваться преимуществами такого сотрудничества».

По мнению аналитика Аналитической службы Turan Тогрула Джуварлы новая резолюция усилит напряженность в отношениях Азербайджана и Совета Европы. “В ней ПАСЕ предлагает уже практические действия против Азербайджана в связи с несоблюдением обязательств уже не только в рамках самой ассамблеи, но и в масштабе всей организации в целом. Так, содержится призыв к генеральному секретарю Совета Европы задействовать статью 52 Европейской конвенции по правам человека.  Это не санкция. Но это шаг к созданию официального досье о системном неисполнении обязательств. Такое досье впоследствии может использоваться Комитетом министров, ПАСЕ и другими структурами Совета Европы для запуска более жестких процедур», - считает аналитик.

«Следующим шагом можем быть применение “Процедуры совместного реагирования” с вынесением на повестку вопроса о приостановке членских прав Азербайджана или даже о прекращении его участия в организации. Сейчас такой сценарий выглядит маловероятным. Но еще два года назад и лишение азербайджанской делегации полномочий тоже казалось почти невозможным”, - сказал Джуварлы в беседе с корреспондентом “Кавказского узла”.

Однако, на его взгляд, полного разрыва стороны будут стараться избегать. “Несмотря на жесткую риторику, обе стороны пока избегают точки невозврата. Баку сохраняет участие в ряде конвенций организации и других механизмов мониторинга Совета Европы. Для Азербайджана выход из Совета Европы означал бы потерю важной международной площадки легитимации, позиционирования страны как светского, правового государства и дополнительное ухудшение отношений в целом западными структурами. Для самого Совета Европы потеря еще одного государства после исключения России стала бы тяжелым институциональным ударом. Это особо подорвало бы влияние Совета Европы на Южном Кавказе, особенно на фоне растущего дистанцирования Грузии от ПАСЕ”, - сказал Джуварлы.