Как стали министрами мужчины, не служившие в армии?

Любопытная картина: из 15 членов нашего правительства, в том числе премьер, не считая 2 женщин и 2 силовиков (всего 19), лишь двое из министров прошли обязательную воинскую повинность. 

Законом о госслужбе определено, что лица, не прошедшие службу в армии, не могут назначаться на высокие госпосты.

И никаких объяснений!

Есть ли такое ограничение в других постсоветских республиках?

Если да, то как оно выполняется?